2021年兒童化妝品市場(chǎng)經(jīng)歷了嚴(yán)管、重罰的一年。
無(wú)論是中國(guó)首部?jī)和瘖y品法規(guī)《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布,還是兒童化妝品專(zhuān)屬標(biāo)志“小金盾”的發(fā)布,都意味著兒童化妝品步入嚴(yán)監(jiān)管的新時(shí)代。
但近日,有行業(yè)人士向青眼反映,目前,有不少品牌存在混淆“小金盾”概念,將“小金盾”與獲得審批相掛鉤的現(xiàn)象。這是咋回事?
資質(zhì)認(rèn)證、審批……“小金盾”被濫用
根據(jù)《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》,自 2022 年 5 月 1 日起,申請(qǐng)注冊(cè)或者進(jìn)行備案的兒童化妝品,須標(biāo)識(shí)兒童化妝品標(biāo)志; 此前申請(qǐng)注冊(cè)或者進(jìn)行備案的兒童化妝品,未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的,化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在 2023 年 5 月 1 日前完成產(chǎn)品標(biāo)簽更新。
而為進(jìn)一步加強(qiáng)兒童化妝品監(jiān)督管理,提升兒童化妝品辨識(shí)度,保障消費(fèi)者知情權(quán),2021年12月,藥監(jiān)局發(fā)布了“小金盾”標(biāo)志,兒童化妝品從此也有了“身份證”。彼時(shí),藥監(jiān)局表示,“小金盾”意在表達(dá)包括藥品監(jiān)督管理部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各方共同努力,不斷提升兒童化妝品的質(zhì)量安全,為嬰幼兒和兒童提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境,守護(hù)與關(guān)愛(ài)兒童健康成長(zhǎng)。
兒童化妝品專(zhuān)屬標(biāo)志“小金盾”
距離“小金盾”發(fā)布已經(jīng)過(guò)去近三個(gè)月時(shí)間,已有不少嬰童品牌完成升級(jí),將“小金盾”標(biāo)志印在了產(chǎn)品包裝上。但近期,有行業(yè)人士向青眼反映,市場(chǎng)上出現(xiàn)了一批品牌混淆概念,濫用“小金盾”的現(xiàn)象。
在一組行業(yè)人士向青眼提供的圖片中,某品牌在宣傳兒童化妝品時(shí),其宣傳手冊(cè)上印有“只選小金盾 品質(zhì)身份證”,“第1批小金盾嬰童洗護(hù)品牌”等字樣。
▍受訪人供圖
從該品牌的宣傳話(huà)術(shù)中,“小金盾”成為了產(chǎn)品的“品質(zhì)身份證”。
而青眼發(fā)現(xiàn),在小紅書(shū)平臺(tái),也有不少混淆“小金盾”性質(zhì)的情況出現(xiàn)。比如,某用戶(hù)發(fā)布的一款嬰兒洗發(fā)沐浴露也是將“小金盾”標(biāo)識(shí)宣稱(chēng)為“審批”,是“含著金湯匙出生,批小金盾資質(zhì)兒童化妝品,品質(zhì)第一”。
▍截自某兒童護(hù)膚品品牌小紅書(shū)宣傳筆記
經(jīng)查詢(xún),該款產(chǎn)品為普通化妝品。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我國(guó)對(duì)國(guó)產(chǎn)普通化妝品實(shí)施的是統(tǒng)一備案管理。也就是說(shuō),在產(chǎn)品上市前,由企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定提交資料后即完成備案。而“小金盾”標(biāo)志更是沒(méi)有所謂的審批一說(shuō)。
▍截自國(guó)產(chǎn)普通化妝品備案信息查詢(xún)平臺(tái)
而在另一品牌的網(wǎng)頁(yè)宣傳稿中,也赫然寫(xiě)著,“‘小金盾’的公布,也就意味著兒童化妝品行業(yè)進(jìn)入‘注冊(cè)制’階段”,將其與奶粉配方注冊(cè)制等同。
▍截自某兒童護(hù)膚品品牌宣傳稿
禁止傍官方
青眼發(fā)現(xiàn),包括上述案例在內(nèi),諸如 “通過(guò)嚴(yán)格審核,給產(chǎn)品加上了‘小金盾’”、“獲得審批”、“品質(zhì)認(rèn)證”等宣傳詞匯在社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上屢屢出現(xiàn)。
一位行業(yè)人士在得知這一情況時(shí),斬釘截鐵的表示:“這肯定不行?!?/p>
熟悉法規(guī)的行業(yè)人士也都明白,“小金盾”是幫助消費(fèi)者辨別兒童化妝品的一個(gè)標(biāo)識(shí),屬于區(qū)別性標(biāo)識(shí)。
誠(chéng)如上文所述,藥監(jiān)局發(fā)布“小金盾”的出發(fā)點(diǎn)是規(guī)范兒童化妝品市場(chǎng)。企業(yè)將“小金盾”當(dāng)成一種官方背書(shū),夸大、曲解這個(gè)標(biāo)志的意義顯然與初心背道而馳。
實(shí)際上,在“小金盾”發(fā)布之時(shí),就有行業(yè)人士表達(dá)對(duì)“小金盾”使用的憂(yōu)慮,稱(chēng):“過(guò)去都要蹭‘兒童級(jí)’等類(lèi)似概念,將來(lái)直接在包裝上印上‘小金盾’,更能吸引消費(fèi)者,這需要監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法了。”
針對(duì)上述現(xiàn)象,一位母嬰企業(yè)研發(fā)工程師告訴青眼:“小金盾,只要宣稱(chēng)兒童嬰兒的,都要(加上)。只是很多公司還有庫(kù)存包裝,還沒(méi)開(kāi)始印而已。他們卻宣稱(chēng)好像要審批一樣。”
也就是說(shuō),“小金盾”作為兒童化妝品的身份證,功能是幫助消費(fèi)者辨別兒童化妝品,而并非某些品牌所宣稱(chēng)的“品質(zhì)認(rèn)可”,更遑論“兒童化妝品進(jìn)入‘注冊(cè)制’階段”等不合規(guī)言論。
此外,在行業(yè)人士提供的一張宣傳圖中,某品牌在宣傳產(chǎn)品時(shí),不僅將“小金盾”作為重點(diǎn)宣傳,還在圖冊(cè)上印著“防蚊”等詞匯。
▍受訪人供圖
但此前已有規(guī)定明確,具備防蚊功效的產(chǎn)品不是化妝品,屬農(nóng)藥范疇。對(duì)此,上述工程師表示:“越是違規(guī)的產(chǎn)品,越會(huì)把小金盾當(dāng)宣傳買(mǎi)點(diǎn),混淆視聽(tīng)。還用了驅(qū)蚊、清熱等違規(guī)術(shù)語(yǔ)?!?/p>
也因此,不少行業(yè)人士向青眼反映,品牌在宣傳時(shí)混淆“小金盾”的定義,存在夸大宣傳的風(fēng)險(xiǎn)。還有一位行業(yè)人士擔(dān)憂(yōu)道:“往后,以前曝光的那些(不合規(guī))的品牌,會(huì)大力宣傳他們?nèi)绾稳绾握?guī),因?yàn)樗麄冇行〗鸲??!?/p>
科學(xué)普及迫在眉睫
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,2021年我國(guó)0-3歲嬰童護(hù)理用品市場(chǎng)規(guī)模由2016年的70億元增長(zhǎng)至176億元。
市場(chǎng)的火熱自然吸引了無(wú)數(shù)入局者。但2021年以前,本土兒童護(hù)膚品亂象不止,激素、違禁添加、鉛汞超標(biāo)……市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展已迫在眉睫。
隨著“大頭娃娃”等事件的發(fā)生,及地方有關(guān)部門(mén)對(duì)兒童化妝品的嚴(yán)管、重罰,市場(chǎng)得以脫離混亂。如今,新規(guī)的落地實(shí)施、“小金盾”的發(fā)布,更是進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng),給品牌上了緊箍咒。
但不可否認(rèn)的是,無(wú)論是新規(guī)還是專(zhuān)屬標(biāo)志,消費(fèi)者對(duì)于信息的獲取、認(rèn)知和了解程度是落后于生產(chǎn)企業(yè)和品牌方的。而一旦錯(cuò)誤的認(rèn)知被有心的企業(yè)利用和放大,對(duì)市場(chǎng)的良性發(fā)展有害無(wú)益。
因此,從企業(yè)自身出發(fā),也只有發(fā)揮品牌的引領(lǐng)作用,做到合法、合規(guī)宣傳的同時(shí),做好對(duì)新規(guī)定、新事物正確的消費(fèi)者教育,如此,才能進(jìn)一步提高品牌在消費(fèi)者心中的認(rèn)可度,實(shí)現(xiàn)品牌力的提升。